domingo, 17 de noviembre de 2013
BIENVENIDOS
ESTE BLOG ES CREADO CON BASE EN LA IMPERIOSA NECESIDAD DE CONOCER LA VERDADERA NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN RURAL, ACÁ EN ESTE SITIO NOS DEDICAREMOS A ANALIZAR LA POBLACIÓN RURAL DISPERSA. SUS DUDAS COMENTARIOS FELICITACIONES O QUEJAS SERÁN BIEN RECIBIDAS NO DUDEN EN DEJARLAS. GRACIAS POR SU ATENCIÓN. COMENZAMOS ¡¡¡¡¡¡
POBLACIÓN RURAL DISPERSA
El proyecto cuenta con
cuatro líneas de acción. (i) Cobertura
con Calidad, que se ejecuta a través de la implementación de modelos
flexibles. (ii) Fortalecimiento
Institucional, que brinda herramientas para que los municipios y
departamentos identifiquen y prioricen sus necesidades e implementes soluciones
sostenibles (iii) Convivencia Escolar, que
busca el desarrollo de proyectos encaminados a mejorar las condiciones de
convivencia, participación activa y la solución pacífica de conflictos de las
instituciones y la comunidades educativas rurales (iv) Media Técnica Rural, donde se diseñaron los lineamientos
generales de política.
El Proyecto es financiado
con recursos de crédito del Banco Mundial, contrapartida Nacional, aportes
departamentales y en algunos casos aportes privados. Dentro del proceso de
implementación del Proyecto, los departamentos, con asistencia del Ministerio,
son los encargados de identificar los municipios y las instituciones en las
cuales se llevarán a cabo las experiencias. En la actualidad esta siendo
ejecutada la primera fase con la participación de 26 departamentos y
aproximadamente 490 municipios.
QUE ES UNA POBLACIÓN?
La población es un término
definido desde la Demografía y señala la cantidad de personas que viven en un determinado
lugar en un momento en particular. Si bien se trata de un concepto que se
define en términos bastante sencillos, el estudio de la población es, sin duda,
de gran aporte para múltiples disciplinas.
Tener un adecuado
conocimiento en torno a la población de determinado territorio tiene fuertes
implicancias en las planificaciones y decisiones que se puedan tomar para dicho
lugar en cuanto a política, economía, salud, educación, vivienda y conservación
del medio ambiente, entre otras.
QUE ES UNA POBLACIÓN DISPERSA?
Proceso inverso al de
concentración de la población que consiste en la salida progresiva de población
de los centros poblados mayores con el fin de ir ocupando áreas nuevas de terrenos
generalmente agrícolas. Es un proceso cada vez más raro, debido a la escasez
progresiva de áreas de escasa densidad de población. No debe confundirse con el
de población dispersa, ya que la dispersión se refiere a la acción de
dispersarse, mientras que la población dispersa es un tipo de hábitat.
QUE ES LA ZONA RURAL?
Del latín rurālis, rural es
un adjetivo que hace referencia a lo perteneciente o relativo a la vida en el
campo. Lo rural, por lo tanto, es aquello opuesto a lo urbano (el ámbito de la
ciudad).
Un campo es un terreno
extenso que se encuentra fuera de los poblados. La tierra laborable, los
sembrados y los cultivos forman parte del campo y, por lo tanto, del ámbito
rural.
El paisaje rural suele
incluir grandes extensiones de tierra y actividades propias de la agricultura o
la ganadería. Si la vida urbana está vinculada al sector económico de servicios
o a la actividad industrial, el mundo rural incluye el ordeñe de las vacas, la
siembra de soja o la cría de ganado, entre otras actividades.
Generalmente, las zonas
rurales se encuentran ubicadas geográficamente a importante distancia respecto
de las zonas urbanas, de las cuales por supuesto no solo difieren en cuanto a
los espacios para el verde que proliferan en las primeras y escasean en las
segundas, sino también en los usos y costumbres, la forma de vida y en la
concepción del tiempo que ostentan los que habitan en un lugar y en el otro.
POBRES ENTRE LOS POBRES
Más que pobreza, en el campo
colombiano hay indigencia. Mientras en las ciudades los pobres son el 30% y los
indigentes el 7%; en el campo los pobres son el 65% y los indigentes el 33%.
Este es el resultado de décadas de abandono y olvido.
Ø 60%
del empleo rural es informal.
Ø 83%
de la población rural está en el régimen subsidiado de salud.
Ø El
55% de los campesinos pobres nunca ha recibido asistencia técnica.
Ø El
11% no tiene vivienda y el 16% tiene vivienda en mal estado.
Ø El
85% de la población carece de alcantarillado.
Ø El
crecimiento del PIB rural en la última década fue de 2,8%
Ø El
ingreso promedio de un campesino era en 2009 de 220.000 pesos, mientras en la
ciudad el ingreso promedio alcanzaba
está 668.000 pesos.
Ø El
analfabetismo es del 18,5%
Ø 60%
no tiene agua potable
LA
REALIDAD INNEGABLE DE UN CAMPO SIN EDUCACION.
.jpg)
La falta de oferta para que los
niños campesinos terminen el bachillerato y la ausencia de clases que respondan
a sus necesidades son dos de los problemas más serios que enfrenta la educación
rural en Colombia.
Lo reconoce la ministra de
Educación, Cecilia María Vélez, quien asegura que el mayor atraso en el campo
está en las costas del país y en regiones como los llanos orientales. Para
ella, La Guajira es un caso de atención.
Hoy, en Colombia, hay
720.905 niños campesinos, entre 5 y 16 años, que no están en el sistema
educativo.
En primaria las coberturas
llegan hasta el 98 por ciento, pero los niños se quedan en ese nivel y solo
estudian hasta quinto grado porque las escuelas donde pueden terminar están muy
lejos de sus regiones y, para seguir, deben trasladarse a las ciudades, con las
dificultades económicas que eso trae.
La mayoría de los niños
campesinos excluidos del sistema educativo tienen más de 13 años y se vinculan
a actividades productivas, lo cual hace aún más difícil que retomen sus
estudios.
Algunas cifras: ü98% es la cobertura en primaria que se logra en la educación rural en Colombia, según el Ministerio.
ü 28%
es la cobertura que el Gobierno reporta en la educación media en el campo.
ü 31,8%
es la cobertura en educación superior para los jóvenes campesinos.
ü 430
mil estudiantes rurales tienen edades superiores a las establecidas para los
grados que cursan.
ü 35 mil niños entre 0 y 5 años espera atender el Ministerio de Educación hasta el 2010
ü 320
mil nuevos cupos creará el Ministerio para educación superior en dos años.
EL PLAN DE POBLACIÓN RURAL DISPERSA SE DIVIDE EN CUATRO ETAPAS:
COBERTURA CON CALIDAD: La cobertura es un atributo que hace parte de la
calidad. Hablamos de una educación de calidad en un país, si ésta es capaz de
dar respuesta al 100 por ciento de sus ciudadanos, con unos aprendizajes que
les aseguren un desempeño satisfactorio en la sociedad misma. Una educación que
trascienda, a través de los proyectos pedagógicos, a su vida misma. Aquí,
indudablemente, se involucran los conceptos de efectividad de los modelos
pedagógicos a fin de lograr que todos los ciudadanos desarrollen capacidades
básicas para aprender toda la vida, interpretar el mundo que está a su
alrededor, transformar ese entorno, resolver problemas nuevos y llenar de
significado una cierta situación.
.jpg)
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Fortalecimiento de
la gestión institucional de las entidades del sector en lo relativo al diseño,
implementación, monitoreo, evaluación y vigilancia; Se propone incluir en las instituciones urbanas y rurales los grados de
pre-jardín y jardín, ofreciendo un servicio educativo integral para que los
estudiantes puedan contar con servicios de transporte, alimentación y dotación
de materiales didácticos.
ü CONVIVENCIA ESCOLAR: Desde el viernes 15 de marzo del 2013 la
convivencia escolar, los derechos humanos y la formación ciudadana cuentan con
la ley por la cual se crea el 'Sistema Nacional de Convivencia Escolar y
Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos y
la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar', al ser sancionada por el
presidente de la República, Juan Manuel Santos.
Esta ley crea una
ruta de atención en casos de violencia y un sistema nacional único de
información para reportar estos casos de violencia y de embarazo en
adolescentes, y da la posibilidad de brindar incentivos a quienes cumplan las
exigencias y expectativas de la convivencia, así como imponer sanciones a
quienes no lo hagan.
.jpg)
MEDIA TECNICA RURAL: Durante el 2007 se llevó a
cabo un proceso de participación ciudadana, el Plan Nacional Decenal de
Educación 2006-2016, en el cual se plantearon los principales retos de la
educación para el próximo decenio. En relación con la educación de niños y
jóvenes en contextos rurales se presentaron siete apuestas: el fortalecimiento
de la educación para la primera infancia en zonas rurales; el fortalecimiento
de los procesos lectores y escritores; la asignación equitativa de recursos; el
acceso, pertinencia y permanencia en el sistema educativo; la creación de modelos
educativos flexibles; el fortalecimiento e incorporación de las TIC en la
educación rural; y la profesionalización del docente en los contextos rurales.
MARCO LEGAL
.jpg)
Se estima que el 30% del total de la población en
edad escolar colombiana son niños, niñas y jóvenes que habitan las zonas
rurales y de difícil acceso. Las cifras que sustentan el estado actual de la
educación rural del país destacan las altas tasas de analfabetismo, los bajos
niveles de escolaridad y los grandes índices de deserción.
Adicionalmente, los diversos estudios muestran que
la población en edad escolar ingresa de manera tardía a la escuela y se
presenta una vinculación temprana con el mercado laboral.
La prestación del servicio educativo dirigida a la
población rural debe brindar oportunidades que permitan superar los cambios
económicos, especialmente en el sistema de producción, sufridos por el sector
en las últimas décadas. Así mismo, es necesario que los procesos educativos
brinden oportunidades que mejoren la calidad de vida de sus pobladores
contribuyendo a disminuir los índices de migración a los centros urbanos.
La población rural requiere de alternativas
educativas pertinentes que tengan en cuenta características geográficas,
sociales y culturales, con el fin de acercar la escuela a las comunidades y
disminuir la brecha existente entre el campo y la ciudad.
Para esto, es de especial importancia que las
entidades territoriales direccionen sus esfuerzos hacia la ampliación de
cobertura en los niveles de preescolar, básica secundaria y media, ya que es
allí donde residen los principales problemas de acceso y permanencia al sistema
educativo.
También se deben ofrecer programas de calidad que
garanticen contenidos curriculares, materiales educativos y formación docente
acordes con las particularidades de la zona.
o LEY 115 DE 1994: ARTÍCULO 3o. PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO; ARTÍCULO
4o. CALIDAD Y CUBRIMIENTO DEL SERVICIO; ARTÍCULO 9o. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN;
ARTICULO 64, 65, 66, 67.
-- DECRETO 1490 DE JULIO 9 DE 1990: por el cual se adopta la metodología Escuela Nueva y se dictan otras disposiciones.
o DECRETO 230 DEL 11 DE FEBRERO DE 2011 Por el cual se dictan normas en materia de
currículo, evaluación y promoción de los educandos y evaluación institucional.
o DECRETO 3020 DE 10 DE DICIEMBRE DE 2002; por el cual se establecen los criterios y
procedimientos para organizar las plantas de personal docente y administrativo
del servicio educativo estatal que prestan las entidades territoriales y se
dictan otras disposiciones. ARTICULO 9: DIRECTOR RURAL; ARTICULO 11: ALUMNOS
POR DOCENTE;
o DECRETO 1171 DE 2004. relacionado con los estímulos para los docentes y
directivos docentes de los establecimientos educativos estatales ubicados en
áreas rurales de difícil acceso.
CONTEXTO EDUCATIVO
Durante los últimos años se ha probado una política educativa para la
equidad social, dirigida a ofrecer más y mejor educación a los niños, niñas y
jóvenes de la zona rural del país. El punto de partida es iniciar el proceso de
atención de los niños menores de 5 años fortaleciendo el rol educativo de sus
familias, mejorar la oferta y la atención de los establecimientos educativos
rurales para que sean más eficientes en su labor e incrementar el acceso a la
educación superior y lograr el desarrollo de competencias y destrezas laborales
tanto en las zonas rurales como urbanos, en relación con e desarrollo de los
sectores productivos estratégicos. Los niños y jóvenes indígenas tendrán las
mismas oportunidades, dentro de sus particularidades culturales y lingüísticas.
Las acciones se orientarán,
en el contexto expuesto hasta ahora, a ampliar y mejorar las oportunidades
educativas de la población rural mediante la formulación y ejecución de buenos
Planes de Mejoramiento de los establecimientos educativos y Planes de Apoyo de
las secretarías de educación.Los pueblos indígenas seguirán recibiendo apoyo
del Ministerio técnico para la formulación y puesta en práctica de proyectos
etnoeducativos en consonancia con sus planes de vida, lenguas y culturas.
RUTA DE TRABAJO
1.
ESCUELA NUEVA:
Se implementa a través de
los siguientes aspectos:
Textos de autoaprendizaje que estimulan el trabajo individual y grupal, con
ejercicios graduados y secuenciados
Rincones de aprendizaje que permiten a varios grupos realizar actividades simultáneas
El
profesor es un facilitador
Las
guías se adaptan con contenidos locales
Se
desarrollan valores y competencias democráticas a través del gobierno escolar y
la participación comunitaria
Se
aplica la promoción flexible, que anula el concepto de repitencia con actividades
remediales
Formación permanente de maestros gracias al establecimiento de redes
(microcentros) y las visitas de las escuelas demostrativas.
2.
ACELERACION DEL APRENDIZAJE:
Este programa, con una
metodología específica y con unos materiales propios (módulos y bibliotecas),
permite que los niños, niñas y jóvenes avancen dos o tres grados en un año
lectivo, de tal manera que se disminuya el desfase edad-grado.
3.
POSTPRIMARIA: Las escuelas que llegan hasta el quinto grado
y no cuentan con básica secundaria, se organizan en redes para que, en una de
ellas, mediante procesos activos, participativos y flexibles, uno o dos
maestros se encarguen de cada grado, independientemente del área.
4.
TELESECUNDARIA: Es un modelo que utiliza la televisión con
videos pregrabados como herramienta para el aprendizaje; a través de secciones
desarrolla cinco estrategias que consolidan el aprendizaje (se mencionan en la
columna de pedagogía).
5.
Sistema de Aprendizaje Tutorial (SAT): El currículo promueve que
los jóvenes del sector rural se constituyan en promotores del bienestar colectivo
gracias a su formación en tres ciclos:
- Impulsor rural (6º y 7º grados)
- Práctico rural (8º y 9º
grados)
- Bachiller en bienestar
rural (10º y 11º grados)
No requiere instalaciones
específicas para operar; funciona en un aula de la escuela o en un salón de
reuniones. El aula es la vereda.
6. Servicio Educativo Rural
(SER): Estructura el currículo con base en Ciclos Lectivos
Especiales Integrados, de un año de duración. El primer ciclo va hasta tercero
de primaria; el segundo hasta quinto; el tercero hasta séptimo; el cuarto hasta
noveno grado. En cuatro años, los jóvenes y adultos cursan desde la primaria
hasta noveno, y en un año pueden cursar décimo y once.
Suscribirse a:
Comentarios (Atom)